ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрация сельского поселения Боровской сельсовет
Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
с. Боровое
25.09.2018г. № 22
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сельском поселении Боровской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2021 годы»
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Боровской сельсовет, с целью обеспечения безопасности на территории сельского поселения Боровской сельсовет, администрация сельского поселения Боровской сельсовет
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика правонарушений в сельском поселении Боровской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2021 годы» (Приложение).
2. Постановление вступает в силу с момента его подписания и обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
сельского поселения
Боровской сельсовет Н.Н.Зайцева
Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения Боровской сельсовет
от 25.09.2018 №22
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сельском поселении Боровской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2021 годы»
| 
 Наименование Программы  | 
 Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в сельском поселении Боровской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2021 годы»  | 
| 
 Основание для разработки программы  | 
 Федеральный закон от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ, Федеральный закон от 23.06.2016г №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»  | 
| 
 Заказчик Программы  | 
 Администрация сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области  | 
| 
 Разработчик Программы  | 
 Администрация сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области  | 
| 
 Основная цель Программы  | 
 Решение проблемы профилактики правонарушений, повышение безопасности жителей сельского поселения Боровской сельсовет, профилактика правонарушений на территории сельского поселения Боровской сельсовет, снижение уровня преступности  | 
| 
 Основные задачи Программы  | 
 - комплексное решение проблемы профилактики правонарушений; - обеспечение безопасности жителей сельского поселения Боровской сельсовет; - профилактика правонарушений на территории сельского поселения Боровской сельсовет; - предупреждение безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - координация деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений; - снижение уровня преступности на территории сельского поселения Боровской сельсовет; - профилактика проявлений экстремизма и терроризма.  | 
| 
 Сроки реализации Программы  | 
 2018-2021 годы 
  | 
| 
 Перечень основных мероприятий  | 
 Принятие нормативных правовых актов по профилактике правонарушений, проведение спортивных и иных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у несовершеннолетних, проведение иных мероприятий направленных на снижение уровня правонарушений  | 
| 
 Исполнители основных мероприятий  | 
 Администрация сельского поселения Боровской сельсовет, Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в сельском поселении Боровской сельсовет (далее – МВКПП); ОМВД России по Усманскому району Липецкой области (по согласованию) Комиссия по делам несовершеннолетних при администрации Усманского района Липецкой области (по согласованию) МБУК «Досуговый центр» администрации сельского поселения Боровской сельсовет и Боровскаясельская библиотека Общественные организации (по согласованию); Предприятия и организации всех форм собственности (по согласованию).  | 
| 
 Объемы финансирования  | 
 Средства бюджета сельского поселения Боровской сельсовет: 2018 г. – 1,0 тыс.руб. 2019 г. – 1,0 тыс.руб. 2020 г. - 1,0 тыс. руб. 2021 г. - 1,0 тыс. руб.  | 
| 
 Ожидаемые результаты реализации программы  | 
 Профилактика правонарушений в сельском поселении Боровской сельсовет, снижение уровня преступности на территории сельского поселения Боровской сельсовет, снижение количества лиц употребляющих алкогольные и наркотические вещества  | 
| 
 Система организации контроля по исполнению программы  | 
 Координацию деятельности субъектов профилактики правонарушений осуществляет администрация сельского поселения Боровской сельсовет. Контроль за исполнением программы осуществляет глава сельского поселения Боровской сельсовет  | 
Анализ исходного состояния проблемы,
подлежащей решению на программной основе
Правовую основу комплексной программы профилактики правонарушений в сельском поселении Боровской сельсовет на 2018 – 2021 годы (далее - Программа) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов.
Профилактика правонарушений остается одним из главных инструментов противодействия преступности. Наиболее уязвимое направление - это профилактика правонарушений и преступности среди несовершеннолетних.
С целью предупреждения молодежной преступности в досуговом центре поселения проводились лекции, беседы по правовой и антинаркотической тематике. В предстоящий период основной задачей всех субъектов профилактики правонарушений остается контроль за под учетной категорией несовершеннолетних, привлечение всех структур и ведомств для профилактической работы с ними, недопущение повторной преступности, принятие мер по исправлению детей и подростков и снятия их с учета.
В общем, характер преступности обусловлен в основном социальной нестабильностью во многих семьях, отсутствием материальных средств и возможностью трудоустроиться, асоциальный и порой паразитический образ жизни некоторых граждан, пьянство, наркомания и т.д.
Все эти факты указывают на необходимость координации деятельности всех субъектов профилактики правонарушений в сельском поселении Боровской сельсовет, принятие муниципальной программы профилактики правонарушений в сельском поселении Боровской сельсовет на 2018-2021 г.г., что повлечет за собой снижение количества правонарушений, улучшит взаимодействие органов системы профилактики правонарушений.
2. Цели и задачи Программы
2.1. Целью Программы являются:
- комплексное решение проблемы профилактики правонарушений;
- обеспечение безопасности жителей сельского поселения Боровской сельсовет;
- профилактика правонарушений на территории сельского поселения Боровской сельсовет;
- предупреждение безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений;
- снижение уровня преступности на территории сельского поселения Боровской сельсовет;
- проведение мероприятий по противодействию экстремизма.
2.2. Задачами программы являются:
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и рессоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- вовлечение в предупреждение правонарушений представителей предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.
3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы
| 
 № п/п  | 
 Мероприятия  | 
 Ответственные исполнители  | 
 Сроки исполнения  | 
 Источники финансирования (тыс. руб.)  | 
| 
 
 
 1.  | 
 Разработка и принятие программы профилактики правонарушений на территории сельского поселения Боровской сельсовет.  | 
 Администрация сельского поселения  | 
 2018 год  | 
 
 -  | 
| 
 2.  | 
 Обеспечение регулярного выступления руководящего состава администрации сельского поселения Боровской сельсовет, сотрудников ведущих служб ОВД перед населением сельского поселения Боровской сельсовет, в трудовых коллективах, по месту жительства о разъяснении состояния работы по профилактики преступлений и правонарушений и принимаемых мерах по обеспечению правопорядка, безопасности на улицах и в других общественных местах  | 
 Администрация сельского поселения  | 
 2018-2021  | 
 -  | 
| 
 3.  | 
 При проведении публичных мероприятий привлекать членов добровольных народных дружин к охране общественного порядка  | 
 Администрация сельского поселения  | 
 2018-2021  | 
 -  | 
| 
 4.  | 
 Организация и содержание в надлежащем порядке спортивных площадок при образовательном учреждении .  | 
 Образовательное учреждение поселения, администрация сельского поселения  | 
 2018-2021  | 
 - 
 
  | 
| 
 5.  | 
 Обеспечение занятости детей из малообеспеченных семей в спортивных секциях образовательных учреждений, учреждениях культуры  | 
 Образовательное учреждение поселения, МБУК « Досуговый центр»  | 
 2018-2021  | 
 -  | 
| 
 6.  | 
 Создать на базе Боровской сельской библиотеки информационный центр по проблемам детства и юношества  | 
 Администрация сельского поселения, Боровская сельская библиотека  | 
 2018-2021  | 
 -  | 
| 
 7.  | 
 Вовлекать несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН в спортивные мероприятия соревнования, фестивали и т.д.) во внеурочное и каникулярное время  | 
 Администрация сельского поселения Боровской сельсовет, Образовательное учреждение поселения, МБУК «Досуговый центр» 
  | 
 2018-2021  | 
 -  | 
| 
 8  | 
 Организовать проведение семинаров, лекций для детей и подростков о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством, алкоголизмом, терроризмом и экстремизмом, изготовление наглядной агитации о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством, алкоголизмом  | 
 Администрация сельского поселения Боровской сельсовет, Образовательное учреждение поселения, МБУК «Досуговый центр» 
  | 
 2018 2019 2020 2021  | 
 1,0 1,0 1,0 1,0 
  | 
| 
 9.  | 
 Проведение «Антинаркотических акций», конкурсов рисунков, фотографий среди несовершеннолетних  | 
 Администрация сельского поселения Боровской сельсовет, Образовательное учреждение поселения, МБУК «Досуговый центр» 
  | 
 2018-2021  | 
 - 
 
  | 
| 
 10.  | 
 Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных посягательств, действиях при обнаружении подозрительных предметов, угрозе терроризма, путем проведения соответствующей разъяснительной работы при проведении сходов, собраний  | 
 Администрация сельского поселения Боровской сельсовет  | 
 2018-2021  | 
 -  | 
| 
 11.  | 
 Проведение комплексных обследований образовательных учреждений, объектов культуры и прилегающих к ним территорий, в целях проверки их антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности  | 
 Администрация сельского поселения Боровской сельсовет, органы полиции  | 
 2018-2021  | 
 -  | 
| 
 12.  | 
 Проведение рейдов, обследований домашних условий неблагополучных семей совместно с представителями КДН  | 
 КДН, администрация сельского поселения  | 
 2018-2021  | 
 -  | 
| 
 13.  | 
 Информационное просвещение населения путём организации и проведения тематических мероприятий, ориентированных на укрепление семейных ценностей и традиций, привлечение общественного мнения к проблемам современной семьи, популяризации положительных форм семейного воспитания, формирование сознательного отношения к воспитанию детей  | 
 Администрация сельского поселения Боровской сельсовет, Образовательное учреждение поселения, МБУК «Досуговый центр» 
  | 
 2018-2021  | 
 -  | 
| 
 14  | 
 Итого  | 
 Средства бюджета поселения  | 
 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год  | 
 1,0 1,0 1,0 1,0  | 
4. Механизм осуществления Программы
МВКПП осуществляет взаимодействие с органами системы профилактики правонарушений.
Председатель комиссии проводит заседание не реже одного раза в квартал. На основании предложений субъектов профилактики правонарушений формируется повестка дня очередного заседания комиссии.
На повестку дня выносятся вопросы, требующие немедленного реагирования со стороны субъектов профилактики, а также вопросы, при положительном решении которых будет достигнута цель программы.
Основные исполнители:
- участвуют в программных мероприятиях Программы;
- определяют источники финансирования мероприятий, исходя из максимального привлечения внебюджетных средств, а также средств сельского поселения Боровской;
- отчитываются о проведенных мероприятиях.
5. Ресурсное обеспечение Программы
5.1.Источники и объемы финансирования Программы:
- бюджет сельского поселения Боровской сельсовет:
2018 г. – 1,0 тыс. руб.;
2019 г. – 1,0 тыс. руб.
2020 г. - 1,0 тыс. руб.;
2021 г. - 1,0 тыс. руб.
5.2. Объемы финансирования программных мероприятий определятся при формировании бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
6. Координация программных мероприятий
6.1.Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений, а также выполнения программных мероприятий возлагается на МВКПП.
К участию в работе МВКПП могут приглашаться с их согласия представители судебных органов, органов прокуратуры.
6.2. К полномочиям МВКПП относятся:
- проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на территории сельского поселения Боровской сельсовет с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
- предоставление администрации сельского поселения Боровской сельсовет информации о состоянии профилактической деятельности;
- координация деятельности субъектов профилактики по:
а) предупреждению правонарушений;
б) подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;
в) укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.
7. Оценка эффективности реализации программных мероприятий
Реализация Программы позволит:
- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений организации всех форм собственности (по согласованию), а также общественные организации (по согласованию);
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности муниципальных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории сельского поселения Боровской сельсовет;
- оздоровить обстановку на улицах и в общественных местах;
- улучшить профилактику правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
8. Организация, формы и методы управления Программой
Контроль за исполнением Программы осуществляет глава сельского поселения Боровской сельсовет.
Координация деятельности органов системы профилактики правонарушений в сельском поселении Боровской сельсовет осуществляет МВКПП.
Органы системы профилактики правонарушений вправе вносить свои предложения на заседания комиссии.
					Зайцева 
Надежда Николаевна
глава администрации