Официальный сайт Боровского сельского поселения Усманского района
Липецкая область, Усманский район, с. Боровое, ул. Центральная, д. 45.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОРОВСКОЙ СЕЛЬСОВЕТ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.09.2020 г. с. Боровое № 22
Об утверждении порядков в сфере осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района
В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района
Постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района, предоставлении субсидии из бюджета сельского поселения на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района за счет средств бюджета сельского поселения согласно приложению 2.
3. Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, согласно приложению 3.
Глава администрации сельского
поселения Боровской сельсовет Н.Н.Зайцева
Некрасова А.К.
2-63-10
Приложение 1
к постановлению администрации
сельского поселения Боровской сельсовет
Усманского муниципального района
"Об утверждении Порядков
в сфере осуществления
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности
сельского поселения Боровской сельсовет"
от «16»сентября 2020г. №__21__
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОРОВСКОЙ СЕЛЬСОВЕТ, ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОРОВСКОЙ СЕЛЬСОВЕТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОРОВСКОЙ СЕЛЬСОВЕТ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета муниципального района в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения Боровской сельсовет (далее – муниципальная собственность) и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность сельского поселения Боровской сельсовет (далее - бюджетные инвестиции сельского поселения Боровской сельсовет), предоставлении муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) бюджетных ассигнований из бюджета сельского поселения Боровской сельсовет в виде субсидии на осуществление организациями капитальных вложений в строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения Боровской сельсовет и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность сельского поселения Боровской сельсовет (далее - субсидии).
2. Инициатором подготовки проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предоставлении организациям субсидий (далее - решение) может выступать исполнительный орган местного самоуправления сельского поселения Боровской сельсовет - главный распорядитель средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее - главный распорядитель).
3. Отбор объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества производится с учетом:
- соответствия целям и приоритетам стратегического развития сельского поселения Боровской сельсовет;
- соответствия полномочиям сельского поселения Боровской сельсовет;
- реализации государственных программ Российской Федерации, Липецкой области и муниципальных программ сельского поселения Боровской сельсовет
- схемы территориального планирования сельского поселения Боровской сельсовет.
Главный распорядитель готовит обоснование проекта решения, которое формируется исходя из необходимости выполнения задач и функций, относящихся к сфере деятельности главного распорядителя, с учетом исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, главы администрации Липецкой области, администрации Липецкой области, главы администрации Усманского муниципального района и администрации сельского поселения Боровской сельсовет.
II. Подготовка проекта решения
4. Главный распорядитель подготавливает проект решения в форме распоряжения администрации сельского поселения Боровской сельсовет.
В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества.
5. Проект решения должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:
а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия на дату подготовки проекта решения утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно технической документации (далее - инвестиционный проект);
б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);
в) наименование главного распорядителя и муниципального заказчика, застройщика (заказчика);
г) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;
д) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;
е) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, в том числе ее распределение по годам реализации инвестиционного проекта;
ж) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций или общий (предельный) объем субсидий, предоставляемых из бюджета сельского поселения Девицкий сельсовет на реализацию инвестиционного проекта, с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в том числе их распределение по годам реализации инвестиционного проекта;
з) размер средств организации, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, в том числе распределение по годам.
6. Главный распорядитель направляет проект решения с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием на согласование в отдел архитектуры и строительства, комитет по управлению муниципальным имуществом и администрацию сельского поселения Боровской сельсовет.
7. Проект решения согласовывается с:
- отделом архитектуры и строительства администрации Усманского муниципального района на предмет оценки финансовой, бюджетной и социальной эффективности планируемых инвестиционных проектов, достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов в соответствии с постановлением администрации Усманского муниципального района от 3 июля 2014 года N 589 "Об оценке финансовой, бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, достоверности их сметной стоимости" и соответствия схеме территориального планирования сельского поселения Боровской сельсовет;
- комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Усманского муниципального района на предмет соответствия назначения объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества полномочиям сельского поселения Боровской сельсовет, установленным действующим законодательством;
- администрацией сельского поселения Боровской сельсовет на предмет наличия возможностей доходной части бюджета сельского поселения Боровской сельсовет обеспечить расходы бюджета сельского поселения Боровской сельсовет на осуществление бюджетных инвестиций в размере, необходимом для реализации инвестиционного проекта.
8. Рассмотрение проекта решения осуществляется отделом архитектуры и строительства, комитетом по управлению муниципальным имуществом и администрацией сельского поселения Боровской сельсовет в течение пятнадцати рабочих дней с даты его поступления.
По результатам рассмотрения проекта решения комитеты готовят мотивированные заключения.
9. При наличии положительных заключений всех комитетов главный распорядитель вносит проект решения на рассмотрение в администрацию сельского поселения Боровской сельсовет в порядке, установленном Регламентом деятельности администрации сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
10. После принятия распоряжения администрации сельского поселения Девицкий сельсовет в установленном порядке вносятся соответствующие изменения в муниципальную программу сельского поселения Боровской сельсовет, целям реализации которой соответствует инвестиционный проект.
11. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим Постановлением для его принятия.
Приложение 2
к постановлению администрации
сельского поселения Девицкий сельсовет
"Об утверждении Порядков
в сфере осуществления
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности
сельского поселения Девицкий сельсовет "
от «16»сентября 2020 г. № 21
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает:
а) порядок осуществления бюджетных инвестиций за счет средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения Боровской сельсовет (далее – муниципальная собственность сельского поселения Боровской сельсовет) или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи исполнительными органами местного самоуправления сельского поселения Боровской сельсовет муниципальным бюджетным учреждениям или муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени сельского поселения Боровской сельсовет муниципальных контрактов в лице указанных органов в соответствии с настоящим Порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;
б) порядок предоставления из бюджета сельского поселения Боровской сельсовет субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения Боровской сельсовет и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность сельского поселения Боровской сельсовет (далее - субсидии).
2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется в соответствии с решениями администрации сельского поселения Боровской сельсовет, принятыми в порядке, установленном приложением 1 к настоящему постановлению (далее - распоряжение сельского поселения Боровской сельсовет).
3. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов (далее - муниципальные контракты), а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета сельского поселения Боровской сельсовет, необходимого для составления кассового плана исполнения бюджета сельского поселения Боровской сельсовет в порядке, предусмотренном Постановлением сельского поселения Боровской сельсовет от 8 апреля 2008 года N 12-ОВ "Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета сельского поселения Боровской сельсовет ".
II. Осуществление бюджетных инвестиций
4. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов:
а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет;
б) организациями, которым исполнительные органы местного самоуправления сельского поселения Боровской сельсовет, осуществляющие функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, являющиеся муниципальными заказчиками (далее - исполнительные органы), передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени сельского поселения Боровской сельсовет в лице указанных органов муниципальных контрактов.
5. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели распоряжениями администрации сельского поселения Боровской сельсовет на срок реализации указанных распоряжений.
6. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка исполнительными органами заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени сельского поселения Боровской сельсовет муниципальных контрактов в лице указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).
7. Условия передачи полномочий:
1) наличие мероприятий, направленных на осуществление бюджетных инвестиций, в муниципальной программе сельского поселения Боровской сельсовет, целям реализации которой данные мероприятия соответствуют;
2) наличие в решении Совета депутатов сельского поселения Боровской сельсовет о бюджете сельского поселения Боровской сельсовет на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, предусмотренных исполнительному органу на осуществление бюджетных инвестиций;
3) обеспечение организацией ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности исполнительному органу как получателю средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
8. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов.
Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 46 решения Совета депутатов сельского поселения Боровской сельсовет от 23 июня 2020 года N 64/117 "О Положении о бюджетном процессе администрации сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области".
Соглашение заключается в недельный срок со дня принятия решения Совета депутатов сельского поселения Боровской сельсовет о бюджете сельского поселения Боровской сельсовет на очередной финансовый год и плановый период.
9. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном распоряжением администрации сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района от 15 сентября 2020 года N 23 "О Порядке исполнения бюджета сельского поселения Девицкий сельсовет по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения Боровской сельсовет ", и отражаются на открытых в администрации сельского поселения Боровской сельсовет лицевых счетах, предназначенных:
1) для учета утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, принятых денежных обязательств и кассовых расходов получателя средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;
2) для учета операций по переданным полномочиям муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени сельского поселения Боровской сельсовет муниципальных контрактов - в случае заключения соглашения о передаче полномочий.
III. Предоставление субсидий
10. Субсидии предоставляются организациям в размере, предусмотренном распоряжением администрации сельского поселения Боровской сельсовет, в соответствии с соглашением, заключенным между исполнительными органами местного самоуправления как получателями средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет, предоставляющими субсидию организациям, и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации получателю средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий в порядке, установленном приложением 3 к настоящему постановлению.
11. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов.
Содержание соглашения о предоставлении субсидии должно соответствовать требованиям, установленным статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 12.1 решения Совета депутатов сельского поселения Боровской сельсовет от 23 июня 2020 года N 64/116 "О Положении о бюджетном процессе администрации сельского поселения Боровской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области".
12. Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами бюджета сельского поселения Боровской сельсовет, предоставленными муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям в виде субсидии (кроме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания), открытых в администрации сельского поселения Боровской сельсовет.
13. Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации сельского поселения Боровской сельсовет от 23 декабря 2010 года N 40-ОВ "О порядке санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений Усманского района, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
14. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, потребность в которых на очередной финансовый год отсутствует, подлежат перечислению организациями в бюджет сельского поселения Боровской сельсовет.
15. В соответствии с решением исполнительного органа о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В указанное решение может быть включено несколько объектов.
16. В случае, если исполнительным органом не принято решение о наличии потребности в направлении неиспользованных остатков на те же цели в текущем финансовом году и учреждением не осуществлен их возврат в бюджет сельского поселения Боровской сельсовет, указанные остатки подлежат взысканию в бюджет сельского поселения Боровской сельсовет.
Приложение 3
к постановлению администрации
Усманского муниципального района
"Об утверждении Порядков
в сфере осуществления
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности
сельского поселения Девицкий сельсовет"
от «16»сентября 2020г. №21
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ЗАКЛЮЧАТЬ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОРОВСКОЙ СЕЛЬСОВЕТ НА СРОК, ПРЕВЫШАЮЩИЙ СРОК ДЕЙСТВИЯ УТВЕРЖДЕННЫХ
ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия администрацией сельского поселения Боровской сельсовет решений о предоставлении получателям средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет права заключать соглашения о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения Боровской сельсовет или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность сельского поселения Боровской сельсовет (далее - муниципальная собственность сельского поселения Боровской сельсовет) на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - соглашение).
2. Решение о предоставлении права, указанного в пункте 1 настоящего Порядка (далее - решение о предоставлении права), принимается администрацией сельского поселения Боровской сельсовет одновременно с принятием решения о предоставлении организациям субсидии на осуществление капитальных вложений в строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения Боровской сельсовет и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность сельского поселения Боровской сельсовет (далее - субсидии) за счет средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет в порядке, установленном приложением 1 к настоящему постановлению.
3. В решении о предоставлении права должна быть отражена следующая информация по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества:
а) наименование;
б) распределение субсидии по годам строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения;
в) срок действия соглашения, не превышающий срока, установленного решением о предоставлении субсидий;
г) порядок внесения изменений в соглашение в случае уменьшения получателю средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет, предоставляющему субсидию (далее - получатель средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет), ранее доведенных ему в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на данные цели, влекущего невозможность исполнения условий заключенных организацией с подрядчиками и (или) исполнителями договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объекта капитального строительства или приобретением объекта недвижимого имущества, подлежащих оплате за счет субсидий (далее - договоры);
д) порядок согласования организацией новых условий договоров в случае внесения в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта изменений в соглашение.
4. В случае если получателю средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет уменьшены доведенные ему в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии:
а) получатель средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет обеспечивает согласование с организацией новых условий соглашения в части сроков предоставления субсидий, а при невозможности такого согласования - согласование в части размера предоставляемых субсидий. При этом получатель средств бюджета сельского поселения Боровской сельсовет обеспечивает предоставление субсидии в размере, необходимом для оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных договорами, обязательства по которым подрядчиками и (или) исполнителями исполнены;
б) организация обеспечивает согласование с подрядчиками и (или) исполнителями новых условий договоров в части изменения размера субсидий и (или) сроков их предоставления, а при невозможности такого согласования - согласование в части сокращения предусмотренного договором объема поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
5. Изменение условий соглашения, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в решение администрации сельского поселения Боровской сельсовет, принятое в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.
Зайцева
Надежда Николаевна
глава администрации